Um princípio simples sustenta uma decisão controversa tomada na quinta-feira pelos EUA e seus principais aliados de aproveitar os lucros dos activos soberanos russos em apoio à Ucrânia: Moscovo deve fazer reparações.
“A Rússia tem de pagar”, disse o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, a Steve Sedgwick, da CNBC, depois de os líderes das principais democracias do Grupo dos Sete (G7) terem concordado, em princípio, em conceder 50 mil milhões de dólares em empréstimos à Ucrânia, apoiados pelos lucros gerados por cerca de 300 mil milhões de euros (322 mil milhões de dólares) de activos do banco central russo congelados pelo Ocidente.
O G7 é composto pelos EUA, Canadá, Reino Unido, França, Alemanha, Itália e Japão.
O presidente dos EUA, Joe Biden, transmitiu publicamente o “resultado significativo” do consenso do G7 durante uma quinta-feira coletiva de imprensa ao lado do seu homólogo ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, depois de os dois líderes terem assinado um acordo de segurança bilateral de 10 anos.
“Estou muito satisfeito em partilhar que esta semana o G7 assinou um plano para finalizar e desbloquear 50 mil milhões de dólares provenientes dos rendimentos daqueles congelados. [Russian] activos, para pôr esse dinheiro a trabalhar para a Ucrânia, [in] outro lembrete a Putin de que não vamos recuar”, disse Biden.
Moscovo já denunciou tal medida, alertando para as consequências dramáticas se os líderes ocidentais avançarem com a proposta. Também foram levantadas questões sobre a legalidade de estabelecer tal precedente: a Rússia foi excluída dos seus activos congelados, mas mantém a sua propriedade. Teria de ser iniciado um longo processo judicial para a sua perda — mas os lucros gerados pelos bens apreendidos estão mais facilmente disponíveis.
Um passo semelhante à decisão do G7 foi dado em 1992, quando o Conselho de Segurança da ONU autorizou uma medida para apreender bens iraquianos congelados e orientá-los para compensar as vítimas da invasão do Kuwait por Bagdad.
Michel mantém-se firme nos fundamentos da decisão. “Há uma violação flagrante do direito internacional, há uma agressão flagrante contra a Ucrânia. [Moscow] é o agressor, existe uma vítima, existem regras a nível internacional. Eles têm que pagar”, disse ele.
“E é por isso que… este dinheiro está bloqueado, é por isso que este dinheiro está congelado, e estou muito confiante de que podemos usar este dinheiro para apoiar a Ucrânia, porque é justo.”
A proposta deve agora ultrapassar vários obstáculos legais e ser apoiada pelos Estados europeus, onde se encontra a maioria dos activos russos congelados.
Michel disse que os aliados do G7 podem finalizar os detalhes do acordo “nas próximas semanas” para disponibilizar os fundos para Kiev o mais rapidamente possível, observando que “50 mil milhões de euros adicionais para a Ucrânia significam mais equipamento militar e mais capacidades e capacidades”. para a Ucrânia se defender e defender os nossos valores europeus comuns.”
Outros empréstimos garantidos contra os juros acumulados pelos activos russos congelados poderão ser disponibilizados, sinalizou na quinta-feira a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen.
“Esta não é a última vez que isto pode ser feito. Esta é a primeira parcela e, se necessário, há mais por trás dela”, disse Yellen, que esteve ativamente envolvida na negociação do acordo. “Estamos fazendo com que os russos ajudem a pagar pelos danos que isso causou.”
Já no seu terceiro ano, a invasão total da Ucrânia pela Rússia demoliu colonatos e infra-estruturas essenciais no país, no meio de bombardeamentos aéreos persistentes. O Banco Mundial em fevereiro estimou que Serão necessários 486 mil milhões de dólares para cobrir a reconstrução e recuperação da Ucrânia ao longo da próxima década — sendo provável que os custos tenham aumentado desde esta avaliação.
Cada vez mais, os aliados de Kiev têm aceitado que a guerra deve vir antes da paz nas discussões sobre a reconstrução da Ucrânia.
“Penso que se quisermos tornar possível a reconstrução da Ucrânia o mais rapidamente possível, precisamos de fornecer mais sistemas de defesa aérea, esta é uma prioridade máxima”, disse Michel. “E hoje também é uma decisão importante sobre como podemos fornecer mais apoio e mais equipamento militar aos ucranianos, inclusive no campo da defesa aérea”.
Uma declaração formal do G7 é esperada para o final de sexta-feira, coroando uma cimeira de dois dias em Borgo Egnazia, na Apúlia, Itália, que acolheu altos funcionários da UE, incluindo Ursula von der Leyen, a presidente da Comissão Europeia, bem como vários outros chefes de estado e organizações internacionais.
A cimeira anual ocorre num momento em que a maioria dos líderes do G7 enfrenta as suas próprias convulsões internas, incluindo eleições nacionais e índices de aprovação em queda. Apenas Georgia Meloni, a primeira-ministra de Itália, está em alta nas sondagens depois do sucesso do seu partido nacionalista Fratelli d’Italia nas eleições para o Parlamento Europeu no fim de semana passado.