O líder da oposição britânica do Partido Trabalhista, Keir Starmer, participa de um evento de campanha em uma fazenda em Oxfordshire, Grã-Bretanha, em 1º de julho de 2024.
Phil Noble | Reuters
LONDRES — O novo governo do Reino Unido enfrentará um cenário internacional complexo depois que os britânicos forem às urnas em 4 de julho.
Espera-se que o líder trabalhista Keir Starmer leve seu partido à vitória, prometendo dar início a uma “década de renovação nacional”, após 14 anos de governo do Partido Conservador.
Mas o político de centro-esquerda também buscará redefinir a imagem internacional do Reino Unido após o Brexit, uma recente onda de erros políticos e econômicos domésticos e um cenário global mais fragmentado. A CNBC analisa as prioridades de política externa para o novo governo.
Navegando nas tensões comerciais entre EUA e China
Uma das principais prioridades da agenda do novo governo será manobrar os laços delicados entre as superpotências globais e os rivais geopolíticos, os EUA e a China.
O Partido Trabalhista estará ansioso para manter o chamado relacionamento especial da Grã-Bretanha com seu aliado transatlântico, apresentando uma frente unida em áreas de interesse estratégico compartilhado. Mas também precisará se adaptar a uma EUA mais protecionistas e provavelmente imprevisíveis, principalmente no caso de uma mudança de liderança após as eleições presidenciais de novembro nos Estados Unidos.
“Você poderia imaginar que o relacionamento entre as personalidades entrantes de Keir Starmer e Donald Trump seria estranho”, disse David Dunn, professor de política internacional na Universidade de Birmingham, à CNBC por telefone. “Mas eles trabalharão juntos.”
A Grã-Bretanha está em uma posição notavelmente ambígua — assim como a UE — dependente da China, mas também preocupada com a aquisição territorial e ameaças regionais.
David Dunn
professor de política internacional na Universidade de Birmingham
O progresso em um acordo de livre comércio entre o Reino Unido e os EUA — uma das principais promessas da campanha do Brexit — também deve ser limitado, dado o interesse atual das administrações republicana e democrata. Em vez disso, pode-se esperar que a Grã-Bretanha se concentre em certos “acordos setoriais” e continue as parcerias em tecnologias militares e críticas, disseram as diretoras da Chatham House, Bronwen Maddox e Olivia O’Sullivan, em uma nota de maio.
Diante de uma China mais assertiva, o Partido Trabalhista provavelmente dará continuidade à posição atual do Reino Unido de “ambiguidade estratégica deliberada”, disse Dunn, ciente dos laços econômicos do país com Pequim, mesmo em meio a preocupações geopolíticas e de segurança nacional. Ministros do Trabalho — assim como os conservadores — se encontraram com a gigante da moda rápida fundada na China, Shein, antes de uma possível listagem em Londres, apesar das disputas sobre seu histórico de direitos humanos.
“A Grã-Bretanha está em uma posição notavelmente ambígua — assim como a UE — dependente da China, mas também preocupada com a aquisição territorial e ameaças regionais”, disse Dunn.
Reparar as relações com a UE
É provável também que o Partido Trabalhista promova uma relação de trabalho mais próxima com a União Europeia.
Starmer, que fez campanha para que o movimento Remain não abandonasse o bloco no referendo do Reino Unido em 2016, disse que há “nenhum caso” para voltar a se juntar à UE, incluindo seu mercado único e união aduaneira. Ele, no entanto, prometeu melhorar o acordo “malfeito” Reino Unido-UE, incluindo em áreas como comércio, pesquisa e segurança.
“Pode haver oportunidades de revisitar os elementos centrais do relacionamento comercial — não imediatamente, mas depois que ambos os lados tiverem reconstruído a confiança e o relacionamento estiver funcionando melhor”, disse Mujtaba Rahman, diretor administrativo do Eurasia Group para a Europa, à CNBC por telefone.
Manifestantes marcham com grandes bandeiras durante a Marcha Nacional de Reintegração. Grupos pró-UE se manifestaram no centro de Londres, Reino Unido.
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O apoio firme do Reino Unido à Ucrânia em meio à invasão em larga escala da Rússia também ajudou a suavizar os laços com os vizinhos da UE, estabelecendo seu papel pós-Brexit no reforço da segurança europeia. Essa postura parece destinada a ser mantida sob um governo trabalhista.
“Esse apoio fortaleceu o diálogo do Reino Unido com os países da UE sobre riscos comuns, abrindo assim a oportunidade para uma discussão mais construtiva sobre as relações pós-Brexit”, disseram Maddox e O’Sullivan, da Chatham House.
Melhorar a segurança nacional
Reforçar a segurança nacional do Reino Unido também será uma prioridade fundamental para o Partido Trabalhista em meio às crescentes tensões globais e às guerras em andamento na Ucrânia e no Oriente Médio.
No seu manifesto eleitoral, o Partido Trabalhista refletiu os planos conservadores para aumentar os gastos com defesa para 2,5% do produto interno bruto, mas substituiu o cronograma de 2023 por ambições de atingir a meta “o mais rápido possível.”
O Reino Unido deve desempenhar um papel consistente em questões globais… particularmente em questões climáticas, desenvolvimento internacional e controle de armas.
Bronwen Maddox e Olivia O’Sullivan
diretores da Chatham House
No entanto, dado o atual cenário geopolítico, Chatham House aconselhou que essas despesas de defesa fossem aumentadas para um mínimo de 3%.
Starmer também disse que o Partido Trabalhista “manterá um compromisso inabalável com a OTAN e nossa dissuasão nuclear, e colocará um foco renovado em melhorar o moral em nossas forças armadas”. No entanto, as discussões sobre o futuro moldam a aliança militar transatlântica provavelmente continuarão na próxima administração dos EUA.
Fortalecimento da ordem internacional
Uma prioridade mais geral para Starmer pode ser estabelecer a Grã-Bretanha como uma força estável em um ano de eleições globais e mudanças políticas.
“Há uma tentativa de ser um pilar de estabilidade num mundo em mudança”, disse Dunn, acrescentando que o Partido Trabalhista poderia apresentar um contrapeso a mudança de sentimento político na Europa e nos EUA
“A Grã-Bretanha fez seu populismo cedo. Enquanto boa parte do resto do mundo ocidental está se movendo para a direita, o Reino Unido está se movendo para a esquerda”, disse ele.
Essas áreas de influência provavelmente incluirão diplomacia, segurança e lei e ordem internacionais, onde o Reino Unido já tem experiência consolidada, disseram os diretores da Chatham House.
“O Reino Unido deve desempenhar um papel consistente em questões globais nas quais tenha credibilidade – particularmente em mudanças climáticas, desenvolvimento internacional, controle de armas e governança tecnológica”, acrescentaram O’Sullivan e Maddox, da Chatham House.