Monica Muñoz, no topo, e Denise Denning colocam material de encapsulamento preto em painéis solares na unidade de fabricação de painéis solares da Elin Energys na quinta-feira, 25 de abril de 2024, em Brookshire.
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A Lei de Redução da Inflação desencadeou um boom industrial nos EUA, mobilizando dezenas de bilhões de dólares em investimentos, especialmente em comunidades rurais que precisam de desenvolvimento econômico.
O futuro desses investimentos pode depender do resultado da eleição presidencial dos EUA. A perspectiva de uma vitória republicana abalou a confiança de alguns investidores que temem que o IRA possa ser enfraquecido ou, no pior cenário, revogado.
As empresas anunciaram US$ 133 bilhões em investimentos em tecnologia de energia limpa e fabricação de veículos elétricos desde que o presidente Joe Biden sancionou o IRA em Agosto de 2022segundo dados do Instituto de Tecnologia de Massachusetts e o Rhodium Group.
O investimento real em manufatura totalizou US$ 89 bilhões, um aumento de 305% em comparação aos dois anos anteriores ao IRA, de acordo com o MIT e a Rhodium. No geral, o IRA alavancou meio trilhão de dólares em investimentos nos setores de manufatura, energia e varejo, de acordo com os dados.
“Está tendo um efeito transformador dentro do setor de manufatura”, disse Trevor Houser, um parceiro do Rhodium Group. “A quantidade de nova atividade de manufatura que estamos vendo agora não tem precedentes na história recente, e é em grande parte devido às novas instalações de manufatura de energia limpa.”
Cerca de 271 projetos de fabricação de tecnologia de energia limpa e veículos elétricos foram anunciados desde a aprovação do IRA, o que criará mais de 100.000 empregos se todos forem concluídos, de acordo com o grupo de advocacia E2um parceiro do Natural Resources Defense Council. Os investimentos provocados pelo IRA foram uma bênção para comunidades rurais em particular, disse Houser.
“Ao contrário do investimento em IA, tecnologia e finanças, que se concentra nas grandes cidades, o investimento em energia limpa está realmente concentrado nas comunidades rurais e é uma das fontes mais brilhantes de novos investimentos nessas áreas”, disse Houser.
O IRA também acelerou a implantação de energia renovável, com US$ 108 bilhões investidos em projetos de armazenamento solar e de bateria em escala de utilidade pública. Os investimentos em armazenamento solar e de bateria aumentaram 56% e 130%, respectivamente, nos últimos dois anos, de acordo com os dados da Rhodium.
“As tecnologias mais maduras, como geração eólica e solar, veículos elétricos, essas atingiram velocidade de escape”, disse Houser. “Elas continuarão a crescer não importa o que aconteça. É uma questão de velocidade.”
Ameaças de Trump ao IRA
Mas o “renascimento da manufatura” ainda está em seus estágios iniciais e continua frágil, disse Houser. Sem o IRA, o ressurgimento de novas fábricas não teria decolado, disse Chris Seiple, vice-presidente do grupo de energia e renováveis da Wood Mackenzie.
O ex-presidente Donald Trump ameaçou revogar a lei enquanto defende mais produção de petróleo, gás e carvão.
“Ao assumir o cargo, imporei uma moratória imediata a todos os novos subsídios e doações de gastos sob os gigantescos projetos de lei socialistas de Joe Biden, como a chamada Lei de Redução da Inflação”, disse Trump. disse aos apoiadores em um comício em maio em Wisconsin.
“Vamos acabar com seu novo golpe verde”, ele disse. “E vamos acabar com essa guerra na energia americana — vamos perfurar, baby, perfurar.”
As ações de energia limpa caíram após o desempenho desastroso do presidente Joe Biden no debate no final de junho, à medida que os investidores se preocupavam cada vez mais com a possibilidade de Trump e os republicanos conquistarem a Casa Branca e o Congresso.
Primeira Solaro maior fabricante de painéis dos EUA, viu crescentes restrições no acesso ao capital no segundo trimestre para empresas solares em estágio inicial, bem como para grandes empresas que estão tentando desenvolver a produção nacional, disse o CEO Mark Widmar aos analistas na teleconferência de resultados da empresa em 30 de julho.
Os investidores estão esperando para tomar decisões até que tenham uma visão mais clara de como será o ambiente político para a indústria solar, disse Widmar. As concessionárias e empresas de petróleo que estavam fazendo investimentos em renováveis agora estão considerando uma mudança para priorizar projetos de combustíveis fósseis, disse ele.
O medo entre alguns investidores é que os republicanos usem o processo de reconciliação, por meio do qual projetos de lei podem ser aprovados por maioria simples, para reverter o IRA e financiar a permanência dos cortes de impostos de Trump em 2017.
Trump disse à Reuters na segunda-feira que consideraria acabar com os créditos fiscais de US$ 7.500 para veículos elétricos. Consumidores e empresas gastaram US$ 157 bilhões em veículos de emissão zero desde 2022, o dobro do valor antes do IRA se tornar lei, de acordo com a Rhodium.
“Créditos fiscais e incentivos fiscais geralmente não são algo muito bom”, disse o ex-presidente à Reuters em uma entrevista quando questionado especificamente sobre os créditos para veículos elétricos após uma campanha em York, Pensilvânia.
Trump não mencionou especificamente os incentivos fiscais que apoiaram a expansão das energias renováveis. O ex-presidente plataforma de campanha diz que os republicanos apoiarão a produção de energia de todas as fontes. O documento apoia petróleo, carvão e gás natural, bem como nuclear, mas não menciona especificamente energia solar ou eólica.
Os distritos republicanos são os mais beneficiados
Executivos de empresas de energias renováveis e analistas estão apostando que os créditos fiscais de investimento, produção e manufatura, que estão impulsionando grande parte dos gastos em energia limpa e tecnologia, sobreviveriam até mesmo a um governo republicano.
A maioria do investimento do IRA em novos projetos, 85%, foi para os distritos congressionais do GOP, de acordo com dados da E2. E a plataforma de campanha de Trump enfatiza a expansão da manufatura doméstica e a volta das cadeias de suprimentos para os EUA.
A dinâmica da corrida presidencial também mudou desde que Biden encerrou sua tentativa de reeleição, com a vice-presidente Kamala Harris assumindo uma ligeira liderança sobre as médias nacionais de pesquisas de Trump ao aceitar formalmente a indicação de seu partido na Convenção Nacional Democrata em Chicago esta semana.
“Vimos um aumento no número de legisladores republicanos que estão adotando os créditos de energia limpa dentro do IRA, pois veem o impacto positivo em seus estados e comunidades, o que é difícil de ignorar”, disse John Ketchum, CEO da NextEra Energiaque opera o maior portfólio de energia renovável, disse aos analistas na teleconferência de resultados da empresa em 24 de julho.
“E as leis tributárias são muito difíceis de anular”, disse Ketchum. “E é muito provável que tenhamos margens estreitas na Câmara e no Senado, particularmente à luz de alguns dos desenvolvimentos recentes”, disse ele, insinuando a ascensão de Harris como a nova candidata democrata.
De fato, 18 membros republicanos do Congresso alertaram o presidente da Câmara, Mike Johnson, no início deste mês que revogar os créditos fiscais de energia do IRA seria ruim para os negócios.
“A revogação prematura dos créditos fiscais de energia, particularmente aqueles que foram usados para justificar investimentos que já estavam em andamento, prejudicaria os investimentos privados e interromperia o desenvolvimento que já está em andamento”, disse o republicano. os legisladores escreveram.
“Uma revogação total criaria o pior cenário possível, em que teríamos gasto bilhões de dólares dos contribuintes e recebido quase nada em troca”, escreveram eles.
John Berger, CEO de uma instaladora de energia solar em telhados Sunnovadisse aos analistas na teleconferência de resultados da empresa em 1º de agosto que a negociação de Trump que fez as ações de energia limpa caírem pode não ter muito mais espaço para crescer.
“Claramente, isso é um empate técnico agora”, disse Berger sobre a corrida presidencial. “Acho que o velho comércio de Trump e assim por diante, eu seria muito cauteloso com isso.”