A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen (E), e a vice-presidente dos EUA, Kamala Harris (D), alinham-se para a foto de família na Cúpula de Segurança de Inteligência Artificial (IA) do Reino Unido, em Bletchley Park, no centro da Inglaterra, em 2 de novembro de 2023.
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A vice-presidente Kamala Harris está pronta para subir ao palco na Convenção Nacional Democrata na quinta-feira e fazer o que é considerado o maior discurso político de sua carreira.
Espera-se que a política de 59 anos apresente sua visão e agenda política ao povo americano, enquanto muitos na Europa também estarão curiosos para entender o que a presidência de Harris pode significar para o relacionamento transatlântico.
Harris, que ascendeu ao topo da chapa democrata depois que o presidente Joe Biden encerrou sua campanha no mês passado, deve enfrentar em novembro o candidato republicano e ex-presidente Donald Trump.
Se Harris vencer, analistas políticos disseram à CNBC que esperam uma abordagem amplamente semelhante à plataforma política de Biden — embora com algumas diferenças sutis em grandes questões internacionais, como a guerra Rússia-Ucrânia.
A Europa não tem ilusões de que uma vitória dos democratas na Casa Branca significaria que os Estados Unidos supririam todas as necessidades de segurança do continente e reverteriam suas políticas industriais.
Sudha David-Wilp
Pesquisador sênior do German Marshall Fund dos Estados Unidos
Para analistas da Economist Intelligence Unit, a expectativa é que a presidência de Harris ofereça uma sensação de continuidade em questões de relações exteriores.
“Isso significa um declínio gradual na ajuda militar para a Ucrânia, em vez da redução acentuada para forçar negociações de paz que esperaríamos sob Donald Trump; uma postura ainda agressiva em relação à China, mas sem a ameaça de Trump de aumentos tarifários imediatos; e esforços contínuos para equilibrar o apoio a Israel com a redução da guerra em Gaza”, disseram os analistas da EIU Emily Mansfield e Andrew Viteritti à CNBC por e-mail.
“Harris certamente não criticou Biden em nenhuma dessas questões, mas é provável que ela mude a mensagem em torno delas, com sua ênfase na crise humanitária em Gaza sendo um exemplo disso”, acrescentaram.
Ucrânia, Israel e China
Francesco Nicoli, professor assistente de ciência política no Instituto Politécnico de Turim, na Itália, disse que o caminho atual de convergência entre EUA e União Europeia provavelmente continuará sob a presidência de Harris, principalmente quando se trata de áreas como comércio, inteligência artificial, Big Tech e política climática.
“Sobre a Ucrânia, talvez possamos esperar que a presidência de Harris-Walz seja mais ousada que a de Biden”, disse Nicoli à CNBC por e-mail.
“Sem fundamentalmente [changing] a abordagem das “linhas vermelhas” que até agora limitou a ajuda dos EUA à Ucrânia, é provável que a nova candidatura democrata tenha uma abordagem um pouco mais liberal [to] fornecendo à Ucrânia os meios de empurrar e testar tais linhas vermelhas”, ele continuou. “Walz, em particular, tem sido um apoiador muito vocal da Ucrânia.”
A vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, à direita, e Tim Walz, governador de Minnesota e candidato democrata à vice-presidência, durante um evento de campanha no Fiserv Forum em Milwaukee, Wisconsin, EUA, na terça-feira, 20 de agosto de 2024.
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Nicoli, que também atua como pesquisador visitante no think tank Bruegel, sediado em Bruxelas, disse que é improvável que a presidência de Harris altere drasticamente a abordagem transatlântica em questões internacionais como Israel e China.
Ele disse que a Comissão Europeia, o braço executivo da UE, provavelmente saudaria qualquer acordo de compromisso entre Israel e o grupo militante palestino Hamas como um sucesso “desde que a guerra termine”, observando que o bloco parecia estar “feliz em deixar a liderança da negociação” para os EUA.
Um porta-voz da Comissão Europeia não estava imediatamente disponível para comentar quando contatado pela CNBC na quinta-feira.
“Da mesma forma, embora eu tenha poucas dúvidas de que, caso a China lance uma invasão em grande escala de Taiwan, a UE reagiria rápida e coerentemente, a UE está atualmente muito dividida sobre a China para ser uma parceira confiável para os EUA em qualquer situação que não seja um conflito aberto”, disse Nicoli.
“É provável que a UE continue sua política industrial fragmentada, que pode ser rotulada como anti-China em negociações com qualquer futuro presidente dos EUA, mas na realidade é provável que esteja se opondo aos EUA quase tanto quanto à China. É improvável que uma presidência de Harris mude isso”, ele acrescentou.
Leslie Vinjamuri, diretora do programa EUA e Américas na Chatham House, disse que Harris se encontra “na difícil posição de definir sua política externa enquanto atua como vice-presidente”, mas provavelmente adotará um consenso de política externa semelhante ao de Biden.
“Sabemos que ela é apaixonada por protestar contra as vidas palestinas e esta é talvez a área onde veremos mais diferenças”, disse Vinjamuri à CNBC por e-mail.
“Mas observe [former President Barack] Palavras de Obama. ‘A América não pode ser a polícia do mundo, mas pode ser uma força para o bem’. É aqui que a festa está e provavelmente onde Harris estará também”, ela acrescentou.
Necessidades de segurança e políticas industriais
Sudha David-Wilp, membro sénior do grupo de reflexão German Marshall Fund dos Estados Unidos, afirmou numa recente reunião postagem de blog que uma vitória de Harris em novembro “ofereceria um espaço de manobra para a Europa fortalecer suas capacidades de defesa” e “se ajustar às novas realidades” no relacionamento EUA-UE.
“Sem dúvida, haveria um certo grau de continuidade entre o governo Biden e a presidência de Kamala Harris em termos de ideais, ações e conselheiros”, disse David-Wilp.
“Mas a Europa não tem ilusões de que uma vitória dos democratas na Casa Branca significaria que os Estados Unidos supririam todas as necessidades de segurança do continente e reverteriam suas políticas industriais.”
A vice-presidente dos EUA, Kamala Harris (E), aperta a mão do presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, durante uma reunião paralela à Cúpula pela paz na Ucrânia, no luxuoso resort Burgenstock, perto de Lucerna, em 15 de junho de 2024.
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David-Wilp disse que, em vez de “se lamentar” com a Lei de Redução da Inflação de Biden, a UE deveria trabalhar em conjunto com os EUA para proteger as cadeias de suprimentos da militarização econômica e se concentrar em reunir mais capital e pesquisa internamente para gerar avanços em áreas como IA ou energia verde.
“Harris não interromperia o relacionamento transatlântico, mas seu foco em política externa naturalmente se voltaria primeiro para a China, bem como para abordar crises imediatas no Oriente Médio e na fronteira sul dos EUA — tópicos que têm mais relevância na política interna americana”, acrescentou ela.